Щодо сплати платежів за землекористування

Податковим кодексом України (далі – Податковий кодекс), передбачено, що за зверненням платників податків контролюючі органи безоплатно надають консультації з питань практичного застосування окремих норм податкового законодавства (пункт 52.1 статті 52 Податкового кодексу).

Податкова консультація - допомога контролюючого органу конкретному платнику податків стосовно практичного використання конкретної норми закону або нормативно-правового акта з питань адміністрування податків чи зборів, контроль за справлянням яких покладено на такий контролюючий орган (підпункт 14.1.172 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу).

Згідно з положеннями статті 52 Податкового кодексу податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.

Основним документом, що регулює земельні відносини в Україні, є Земельний кодекс України (далі - Земельний кодекс), законом, який регулює оподаткування землі є Податковий кодекс України.

Згідно статті 206 Земельного кодексу використання землі в Україні є платним. Об’єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу плата за землю – обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі (підпункт 269.1 статті 269 Податкового кодексу).

Об’єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Підставою для нарахування земельного податку є дані Державного земельного кадастру (пункт 286.1 стаття 286 Податкового кодексу).

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (пункт 287.1 статті 287 Податкового кодексу).

Згідно п.284.1 ст.284 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

Дніпропетровською міською радою прийнято рішення від 15.07.2015 № 3/65 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2010 № 5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста» (далі – Рішення № 3/65), яким встановлено, що воно набуває чинності з 01.01.2016 року та додатком 2 до якого встановлені ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку.

20 квітня 2016 року по справі № 200/26369/15-а Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська винесено постанову якою рішення Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 №3/65 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2010 №5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста» скасоване.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року у справі № 200/26369/15-а вищевказану постанову залишено без змін.

Відповідно до ч. 5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАСУ) постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з ч.2 ст.257 КАСУ судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Тобто, ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року у справі № 200/26369/15-а набрала законної сили та є обов’язковою до виконання.

Рішення Дніпропетровської міської ради, що не скасовані у судовому порядку є чинними та такими, що підлягають обов’язковому виконанню.

Дніпропетровською міською радою прийнято рішення від 13.07.2016 № 7/11 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2010 № 5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста» (далі – Рішення № 7/11), згідно якого визначені ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку та визначено, що воно набуває чинності з 01.08.2016 року.

Пільги щодо сплати земельного податку були встановлені пунктом 3.1.7 додатка 2 до Рішення № 3/65, але  враховуючи, що зазначене рішення скасоване за рішенням суду з моменту його прийняття, то Житлово-будівельний кооператив у періоді січень – липень 2016 року втратив право на пільгу зі сплати земельного податку.

З 01.08.2016 кооператив має право на пільгу відповідно до вимог пункту 3.1.7 додатку 2 до Рішення 7/11.