Постанова КМУ від 11.12.2019 № 1165: зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, опубліковано 28 листопада 2025 о 17:11 Розділ: Новини

У пресцентрі інформаційного агентства «МІСТ-ДНІПРО» у форматі Zoom відбулась пресконференція за участі головного державного інспектора відділу роботи з ризиками управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Дніпропетровській  Євгенії Білоусової на тему: «Постанова КМУ від 11.12.2019 № 1165: зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Механізм зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування (далі – ПН/РК) в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН), а також організаційні та процедурні засади діяльності Комісій з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165, якою  визначено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок 1165).

Нещодавно, за ініціативою ДПС були розроблені зміни до Порядку 1165. Вони прийняті 26.08.2025 постановою КМУ № 1048 та набули чинності з 27.09.2025. Ці зміни вже показують позитивний результат у напрямку зменшення показника загальної кількості ПН/РК, які зупиняються в Реєстрі. 

І так, що ж змінилося з 27 вересня?

·                 збільшено ліміти для безумовної реєстрації ПН/РК в ЄРПН:

-                збільшено показник загального обсягу постачання, зазначеного платником податку на додану вартість в ПН/РК, зареєстрованих у ЄРПН у поточному місяці, з 1 млн грн до 3 млн грн; обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - з 100 тис грн до 500 тис. грн;

-                 збільшено поріг для ПН/РК за операціями з невеликими сумами – з 5 до 10 тис. грн та ліміту таких операцій в поточному місяці з 500 тис. грн. до 3 млн. грн.;

·               змінено умови для автоматичної реєстрації ПН/РК у разі виключення платника податків з переліку ризикових. Тепер, при автоматичній реєстрації будуть враховуватися показники позитивної податкової історії платника податку;

·                удосконалено механізм автоматичного врахування таблиць даних платника податку, а також передбачено автоматичну реєстрацію ПН/РК у разі автоматичного врахування таблиці даних;

·                змінено окремі показники позитивної податкової історії, зокрема, збільшено ліміти обсягу операцій - з 1 млн грн до 3 млн грн, на одного контрагента зі 100 до 500 тис. грн.;

·                змінено критерій ризиковості здійснення операцій щодо РК при поверненні товару від неплатника ПДВ з 30 до 90 днів.

Крім того, запроваджено додаткові механізми, щоб уникнути маніпуляцій із фінзвітністю щодо залишкової вартості основних засобів (крім умови щодо залишкової вартості основних засобів для платників податку на прибуток підприємств на кінець звітного (податкового) періоду більше 5 млн. грн та  умови, що з початку попереднього року керівник та засновник не змінювалися додалася умова щодо значення показників: D > 0,02 (податкова віддача 2 % по сплаті ЄСВ та податкам і зборам, контроль за справлянням яких покладено на ДПС за останні 12 звітних періодів) та P поточ < Р макс (сума ПДВ у поточному місяці < найбільшого місячного ПДВ за останні 12 місяців ×1.4).

Одночасно з цим, нагадуємо, що в ГУ ДПС у Дніпропетровській області працює консультаційний центр з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних,  куди платники податків мають можливість звернутися за отриманням кваліфікованої допомоги у будь-якому зручному форматі спілкування. 

Крім того, нагадуємо для тих, хто зіткнувся з проблемою блокування ПН/РК вперше.

Відповідно до порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН, який затверджено наказом Мінфіну № 520 12 грудня 2019 року, у разі зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в ПН/РК (код форми J/F1312603).

Комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень або приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в Реєстрі або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію ПН/РК в Реєстрі або приймає рішення про відмову в реєстрації ПН/РК у разі надання платником податку копій документів, складених / оформлених із порушенням законодавства.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення (код форми J/F1307801).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову.