Моніторинг щотижневих важливих новацій у законодавстві, що набрали чинності у грудні 2020 року, 
Головним управління ДПС у Дніпропетровській області

№ з/п	Дата набрання чинності
документу	Назва документу та його реквізити	Зміни у законодавстві за напрямами	
			податкове	єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування 
(далі – єдиний внесок)	інше	
Набрали чинності з 01.12.2020 по 06.12.2020	
1.	01.12.2020	Наказ Міністерства фінансів України (далі -  МФУ) від 29.10.2020               № 649 «Про затвердження Змін до форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємств та визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства фінансів України від 13 червня 2016 року № 544» (зареєстровано в Мін'юсті від 18.11. 2020 р. за №1143/35426) (далі – Наказ № 649)	Наказом № 649 внесено зміни до форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємств (далі – Декларація).
У Декларації з’явилися позиції, які надають можливість її подання:
► юридичним та фізичним особам – підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування, фізичним особами, які провадять незалежну професійну діяльність і які є платниками податку на прибуток у разі виплати доходів (прибутків) нерезиденту з джерелом їх походження з України;
► іноземним компаніям;
► юридичним особам, які здійснюють управління активами щодо діяльності інститутів спільного інвестування, утвореними без статусу юрособи, активами яких управляють такі особи, тощо			
2.	01.12.2020
	Постанова Правління Національного банку України (далі – НБУ)             від 23.11.2020 № 148 «Про затвердження Змін до Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні» (далі – Постанова № 148) 			Постановою № 148 внесено зміни до Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої постановою НБУ від 25.09.2018 р. №103 зі змінами.
Зокрема, Інструкція доповнена новим терміном: пункт надання фінансових послугю 
Змінами до Інструкції уточнено, що банк (філія, відділення) зобов'язаний протягом операційного часу:
- без будь-яких обмежень за сумою та безкоштовно обмінювати фізичним та юридичним особам не придатні до обігу платіжні банкноти і монети національної валюти на придатні;
- здійснювати обмін фізичним та юридичним особам банкнот і монет, що вилучаються НБУ з обігу, на придатні до обігу платіжні банкноти і монети національної валюти безкоштовно та без будь-яких обмежень за сумою та в терміни, встановлені відповідно до рішень НБУ про вилучення з обігу готівки;
- здійснювати обмін банкнот, прийнятих від правоохоронних органів, що оброблені спеціальними хімічними реактивами під час проведення слідчо-оперативних заходів;
- здійснювати на вимогу фізичних та юридичних осіб обмін банкнот на монети, монет на банкноти, банкнот (монет) одних номіналів на банкноти (монети) інших номіналів.	
3.	03.12.2020	Постанова КМУ від            02.12.2020 р. № 1178 «Про внесення змін до переліків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224 і 225» (далі – Постанова № 1178)			Постановою № 1178 внесено зміни до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затвердженого постановою КМУ від 20.03. 2020 р. № 224 і переліку товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2020 р. № 225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України»	
Набрали чинності з 07.12.2020 по 13.12.2020	
1.	10.12.2020 	Закон України від                  07 грудня № 1017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо лібералізації застосування реєстраторів розрахункових операцій платниками єдиного податку та скасування механізму компенсації покупцям (споживачам) за скаргами щодо порушення встановленого порядку проведення розрахункових операцій частини суми застосованих штрафних санкцій» (далі –                        ЗУ № 1017)	ЗУ № 1017 внесені до Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» із змінами та доповненнями (далі – Закон № 265). Зміни до Закону № 265, передбачають, зокрема, що: 
► заборонено використання ПРРО при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним суб’єктам господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі; 
► виключено вимоги щодо реалізації товарів (надання послуг) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО; 
► не застосовуються РРО та/або ПРРО при наданні дистанційних послуг, розрахунки за які здійснюються виключно за допомогою банківських систем дистанційного обслуговування та/або сервісів переказу коштів;
► відтерміновано до 01 січня 2022 року застосування санкції у розмірах, визначених п. 1 ст. 17 Закону № 265; 
► скасовано штрафні санкції за: невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО та/або ПРРО та за відсутність попереднього програмування найменування товару, який не є підакцизним, та/або послуги, ціни такого товару (послуги) та обліку їх кількості, тощо			
2.	10.12.2020	Закон України від                 07 грудня 2020 року                     № 1071-ІХ «Про соціальну підтримку застрахованих осіб та суб’єктів господарювання на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з  метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2» (далі – ЗУ                    № 1071)			ЗУ № 1071 передбачає: 
● надання одноразової матеріальної допомоги у розмірі 8 тис. грн найманим працівникам, які втратили частину заробітної платні внаслідок запровадження карантинних обмежень, та фізичним особам – підприємцям, які втратили частину доходу внаслідок карантину;
● надання одноразової компенсації суб’єктам господарювання з метою відшкодування витрат, понесених на сплату єдиного внеску;
● продовження дії ліцензій компаніям на продаж алкоголю на період карантину, а також протягом трьох місяців після його закінчення. Документи дозвільного характеру продовжують дію на період карантину та протягом трьох місяців після його закінчення;
● продовження строку дії договорів оренди державного та комунального майна, які закінчуються у період карантину, та протягом одного місяця з дня його закінчення;
● не нараховується та не сплачується плата за оренду державного або комунального майна та інше	
3.	10.12.2020	Закон України від              07 грудня № 1072-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2» (далі – ЗУ № 1072)	ЗУ № 1072 передбачено:
● звільнення платників єдиного податку I групи від сплати цього податку за грудень 2020 року та січень – травень 2021 року;
● звільнення від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску платників єдиного податку першої групи в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 01 по 31 грудня 2020 року, з   01 по 31 січня, з 01 по 28 лютого, з 01 по 31 березня, з 01 по 30 квітня та з 01 по  31 травня 2021 року за себе, та визначити, що такі періоди включаються до страхового стажу;
● списання податкового боргу платникам податків у разі, якщо сукупний розмір боргу платника за усіма податками і зборами не перевищує 3 060 грн та його не погашено станом на 01.11.2020;
● відстрочення до 29 грудня 2021 року погашення податкового боргу платників податків – фізичних осіб, у тому числі самозайнятих осіб, що у загальній сумі не перевищує 6800 гривень тощо			
4.	10.12.2020	Закон України від                 07 грудня № 1073-ІХ «Про внесення змін до статті 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»» (далі – ЗУ № 1073)			ЗУ № 1073 розширює перелік напрямків, за якими можуть використовуватися кошти Фонду з боротьби з наслідками епідемії коронавірусу. Зокрема, цими коштами може фінансуватися: 
● одноразова матеріальна допомога громадянам у разі посилення карантину;
● матеріальна допомога бізнесу для збереження робочих місць;
● одноразова компенсація бізнесу для сплати єдиного внеску за найманих працівників	
5.	12.12.2020	Постанова КМУ від 09.12.2020 № 1234 «Про затвердження Порядку надання одноразової компенсації суб’єктам господарювання, Порядку формування і ведення реєстру набувачів одноразової компенсації суб’єктам господарювання та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від             22 квітня 2020 р. № 302» (далі – Постанова                   № 1234)		Постанова № 1234 По встановлює механізм надання одноразової компенсації суб’єктам господарювання з метою відшкодування витрат, понесених на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – компенсація), та інформаційної взаємодії ДПС, Казначейства та Мінекономіки у процесі перерахування сум компенсації за підтвердженими даними з реєстру набувачів одноразової компенсації суб’єктам господарювання (далі – Реєстр).
Постановою № 1234 визначено, що компенсація надається суб’єктам господарювання – юридичним особам (далі – суб’єкти господарювання), у яких станом на 31 жовтня 2020 року основний вид економічної діяльності відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відносився до переліку основних видів економічної діяльності, стосовно яких здійснюються обмежувальні протиепідемічні заходи, пов’язані із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого КМУ. При цьому господарська діяльність таких суб’єктів господарювання на дату набрання чинності Законом України «Про соціальну підтримку застрахованих осіб та суб’єктів господарювання на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» за даними зазначеного Єдиного державного реєстру не припинена.
Постановою № 1234 також внесено зміни до п. 2 Порядку використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками, затвердженого постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 302		
6.	12.12.2020	Постанова КМУ від 09.12.2020 № 1235 «Про виділення коштів для надання одноразової матеріальної допомоги застрахованим особам, які можуть втратити доходи у разі повної заборони сфери їх діяльності внаслідок посилення обмежувальних заходів» (далі – Постанова                    № 1235)			Постановою № 1235 затверджено Порядок використання коштів для надання одноразової матеріальної допомоги застрахованим особам, які можуть втратити доходи у разі повної заборони сфери їх діяльності внаслідок посилення обмежувальних заходів (далі – Порядок).
Порядок визначає механізм використання коштів державного бюджету за програмою «Надання Пенсійним фондом України одноразової матеріальної допомоги застрахованим особам, які можуть втратити доходи у разі повної заборони сфери їх діяльності внаслідок посилення обмежувальних заходів, за рахунок коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками»	
7.	12.12.2020	Постанова КМУ від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі – Постанова № 1236)	Постановою № 1236 затверджено Перелік основних видів економічної діяльності, стосовно яких здійснюються обмежувальні протиепідемічні заходи, пов’язані із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2			
Набрали чинності з 14.12.2020 по 20.12.2020	
1.	19.12.2020	Постанова КМУ від 16.12.2020 № 1270 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó âåäåííÿ Ðåºñòðó íåïðèáóòêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, âêëþ÷åííÿ íåïðèáóòêîâèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é äî Ðåºñòðó òà âèêëþ÷åííÿ ç Ðåºñòðó» (äàë³ – Постанова                    № 1270)
	Постановою № 1270 КМУ вніс зміни до Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру, затвердженого постановою КМУ від 13.07.2016 року № 440 із змінами			
Набрали чинності з 21.12.2020 по 31.12.2020 	
1.	23.12.2020	Закон України від              04 листопада 2020 року № 962-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки культури, туризму та креативних індустрій» (далі – ЗУ № 962)	ЗУ № 962, зокрема п. 140.4 ст. 140 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) доповнено новим п.п. 140.4.8, відповідно до якого фінансовий результат до оподаткування зменшується на суму бюджетних грантів, отриманих платником податку та включених до складу доходів звітного періоду відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності.
Також п. 140.5 ст. 140 ПКУ доповнено п.п. 140.5.16, відповідно до якого фінансовий результат податкового (звітного) періоду збільшується на суму витрат, пов’язаних із виконанням умов договору про надання бюджетного гранту, понесених у поточному звітному періоді за рахунок таких грантів (але не більше суми таких грантів) та включених до складу витрат поточного звітного періоду відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності.
Крім того, п.п. «б»                       п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 доповнено абзацом четвертим , відповідно до якого також не вважається додатковим благом платника податку на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО) сплачена закладом культури вартість товарів та послуг, а саме проїзду, проживання, харчування, охорони, страхування, медичного обслуговування, тренування, що пов’язані з участю такого платника ПДФО у створенні та показі (проведенні) культурних, у тому числі гастрольних, заходів, якщо це передбачено умовами договору з такими платниками податку.
Статтю 170 ПКУ доповнено новим п. 170.71. 
Нормами п.170.71 встановлено, що:
► не оподатковується та не включається до загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника ПДФО дохід у вигляді бюджетного гранту під час його нарахування (виплати, надання) на користь платника податків (п.п. 170.71.1 п. 170.71 ст. 170 ПКУ).
► податковим агентом платника ПДФО під час нарахування (виплати, надання) на його користь доходу у вигляді бюджетного гранту є надавач такого гранту.
► у разі невключення податковим агентом – надавачем бюджетних грантів до податкового розрахунку інформації про порушення платником податку умов договору про цільове використання бюджетного гранту такий надавач бюджетного гранту зобов’язаний виконати всі обов’язки податкового агента щодо доходів, визначених цим пунктом (п.п. 170.71.3 п. 170.71 ст. 170 ПКУ).
► у разі якщо платником ПДФО допущено порушення цільового використання цільового гранту, платник податків зобов’язаний відобразити суму доходу, отриманого у вигляді бюджетного гранту (його частини), щодо якої допущено порушення відповідних умов договору про цільове використання гранту, у складі річного оподатковуваного доходу за відповідний звітний рік та подати річну податкову декларацію відповідно до ПКУ і самостійно сплатити податок з таких доходів (п.п. 170.71.4 п. 170.71 ст. 170 ПКУ).
► у разі якщо платником ПДФО повернуто повністю чи частково бюджетний грант на користь надавача гранту (податкового агента) у звітному (податковому) році його виплати (надання), такий платник ПДФО має право у порядку, встановленому ст. 42 ПКУ, повідомити про це контролюючий орган з наданням копій документів, що підтверджують факт такого повернення. При цьому платник ПДФО звільняється від обов’язку відобразити таку частину виплаченого (наданого) та повернутого гранту у складі доходів у річній податковій декларації та сплатити податок з відповідних доходів			
2.	22.12.2020	Наказ МФУ від 23.11.2020 № 723 «Про затвердження Порядку надання звітності в розрізі платників податків – юридичних осіб органам місцевого самоврядування» (зареєстровано в Мін'юсті від 08.12.2020 р. за №1223/35506) (далі – Наказ № 723) 	Наказом № 723 затверджено порядок надання звітності в розрізі платників податків - юридичних осіб органам місцевого самоврядування, який визначає механізм надання контролюючими органами органам місцевого самоврядування звітності в розрізі платників податків - юридичних осіб та звітності у розрізі джерел доходів			
3.	23.12.2020	Наказ ДПС України від 21.12.2020 №744 «Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій» (далі – Наказ № 744)	Наказом № 744 затверджено новий Державний реєстр реєстраторів розрахункових операцій			
4.	23.12.2020	Наказ ДПС України                від 22.12.2020 № 745 «Про внесення змін до наказу ДПС від 25.09.2020                  № 520» (далі – Наказ              № 745)	Наказом № 745, відповідно до пункту 64.7 статті 64 глави 6 розділу ІІ ПКУ затверджено Реєстр великих платників на 2021 рік			
5.	28.12.2020	Наказ МФУ від 21.10.2020 № 629  (зареєстровано в Мін'юсті від 18.11.2020 р. за №1143/35426) (далі – Наказ № 629)	Наказом № 629 внесено зміни до Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість (далі – Положення).
Змінами до Положення забезпечено реалізацію норм Закону України від 16 січня 2020 року № 466-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» що спрощують існуючі процедури реєстрації, перереєстрації та анулювання реєстрації платників ПДВ			
6.	29.12.2020	Постанова КМУ від 09 грудня 2020 року               № 1319 «Деякі питання реалізації пункту 11 підроділу 1, пунктів 51-1 -51-2 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України» (далі – Постанова № 1319)	Постановою № 1319 затверджно перелік товарів, щодо вартості яких не застосовуються коригування, встановлені абзацом першим підпункту 140.5.9 пункту 140.5 статті 140 ПКУ, товарів, вартість яких включається до податкової знижки в повному обсязі без урахування обмежень, визначених підпунктом 166.3.2 пункту 166.3 статті 166 ПКУ, а також товарів на суму доходів, внаслідок отримання яких зменшується фінансовий результат оподаткування для закладів охорони здоров'я державної та/або комунальної форми власності та/або особи, уповноваженої на здійснення закупівель у сфері охорони здоров'я, що є платниками податку на прибуток підприємств			
7.	30.12.2020	Закон України від              04 листопада 2020 року № 1074-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та ненадання суб’єктом декларування декларацій особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування» (далі – ЗУ № 1074)			ЗУ № 1074 повертає відповідальність за декларування недостовірної інформації та за неподання суб’єктом декларування декларації, яка була скасована рішенням Конституційного Суду України (далі – КСУ).
Відповідні зміни вносяться до Кримінального кодексу, Кримінального процесуального кодексу та Закону «Про запобігання корупції».
Підписаний документ усуває прогалини в законодавстві, що виникли у зв’язку з рішенням КСУ               від 27 жовтня 2020 року, та забезпечує можливості притягнення до кримінальної відповідальності за декларування недостовірної інформації та за неподання суб’єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування	
8	30.12.2020	Постанова КМУ від 28 грудня 2020 року               № 1330 «Про затвердження Порядку та форм надання контролюючим органам в електронному вигляді інформації щодо ставок та податкових пільг із сплати місцевих податків та/або зборі» (далі – Постанова № 1330)	Постановою № 1330 затверджено Порядок та форми надання контролюючим органам в електронному вигляді інформації щодо ставок та податкових пільг із сплати місцевих податків та/або зборів. 
До впровадження спеціального програмного забезпечення інформація з додатками подається контролюючим органам в електронному вигляді у форматі XLS			
9	30.12.2020	Закон України від                        15 грудня 2020 року №1079-ІХ «Про внесення змін до Закону України «про запобігання корупції» щодо відновлення інституційного механізму запобігання корупції» (далі – ЗУ № 1079)			ЗУ № 1079 вносить зміни до Закону України «Про запобігання корупції» від             14 жовтня 2014 року із змінами та доповненнями, а саме:
ЗУ № 1079 визначяє порядок реагування Національного агентства на виявлення порушень відповідного закону, виявлення ознак корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень, а також встановлено деякі особливості такого реагування у разі вчинення відповідних діянь суддями або суддями Конституційного Суду України.
ЗУ № 1079 передбачає відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
ЗУ № 1079 запроваджується правове регулювання особливостей врегулювання конфлікту інтересів у діяльності окремих категорій осіб, порядку здійснення контролю та повної перевірки декларацій, моніторингу способу життя суб’єктів декларування, порядку здійснення деяких додаткових заходів фінансового контролю.
ЗУ № 1079 також встановлено особливості проведення повних перевірок декларацій та моніторингу способу життя стосовно суддів, суддів Конституційного Суду України; забезпечено правове регулювання щодо відповідальності за корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення